2月6日00:32，阿聯酋航空的客機EK363，自廣州白云機場的T2航站樓起飛，飛往數萬公里外的阿聯酋迪拜。

這是時隔三年全國第一個出發的出境旅游團隊，由廣州廣之旅國際旅行社組織。

三年前的2020年1月26日，因突然爆發的新冠疫情，文化和旅游部發布通知，要求全國旅行社及在線旅游企業暫停經營團隊旅游及‘機票+酒店’旅游產品。自此，出境游迎來了長達3年的“冰封期”。

三年后的2023年1月20日，文旅部發布通知，宣布自2023年2月6日起，試點恢復全國旅行社及在線旅游企業經營中國公民赴有關國家出境團隊旅游和“機票+酒店”業務。試點國家名單包括泰國、印度尼西亞、柬埔寨等總計20個國家。這個節點的到來，意味著長期沉寂的出境游重新開始活躍。

但另一方面，恢復緩慢的簽證與國際航班、復雜的國際局勢與各目的地國家對中國游客的不同態度、在三年間大量流失的原有目的地資源與人力人才，以及延緩2年后業務剛剛恢復就因減免類扶持政策到期而驟增的稅費壓力，都意味這條復蘇之路并非是全然的坦途。

就如在床上躺了三年的人剛剛可以下地行走，這段康復期或將是段更加漫長的過程。

重新起步的出境游

2月6日，對所有從事出境游的企業而言都是意義非凡的一天。

北上廣三地的“首發團”，得到了諸多媒體的聚焦，成為了出境游重啟的象征。由廣州廣之旅組織的中東旅行團是廣州首團，亦是全國首團，于2月6日凌晨出發；數小時后的早上，由中旅旅行組織的新加坡游首發團和由春秋旅游組織的泰國游首發團也分別自北京與上海出發。據媒體報道，除北京團以中青年為主外，另外首發自上海、廣州的幾個旅行團都以有足夠空閑時間、已退休的老年人為主。

（圖片圖源：受訪對象）

“2月6號這一天我們有5個團出發，去往柬埔寨、泰國、阿聯酋和埃及這4個國家。最早出發的兩個團分赴阿聯酋和埃及，一共約50人。廣東省文旅廳、廣州市文廣旅局、白云機場、阿聯酋航空和廣之旅等單位一起為首團游客頒發首團紀念證書和目的地手信。作為三年來第一個出境團，這非常有紀念意義?！睆V州廣之旅國際旅行社新聞發言人官鍵告訴新旅界（LvjieMedia）。他還表示，廣之旅為最早的這一波游客分配了最頂尖的金牌領隊。

無疑，出境游已踏上復蘇之路。旅行社方面，各旅行社都開始上架相關產品，2月份出發的團隊游許多已報滿，如湖北峽州國際旅行社有限公司董事長胡時華就告訴新旅界，二月份預定參團的目前已有七八百人，且每天都能接到大量護照更新相關的咨詢。

同樣的趨勢也體現在OTA平臺的數據上。截至2月6日：

同程旅行上架出境跟團游和“機票+酒店”產品線路數百條，覆蓋已開放出境游的全部國家；

攜程共上線近1200條出境團隊及“機票+酒店”打包產品，覆蓋泰國、新加坡、印度尼西亞等16個國家及中國香港和中國澳門；

飛豬平臺上已上線近千條出境線路旅游商品，超1萬件當地玩樂商品；

途牛旅游網也已上線近400條出境游相關的打包旅游產品，重點以“機票+酒店”“酒店+景點”等自由行以及小包團、跟團游產品為主，預訂2月6日出游的出境游訂單環比前一日增長324%，預訂2月6日-2月12日出游的出境游訂單較前7天出游訂單增長近兩倍。

緩慢的復蘇：供給端、消費端與客觀環境多方限制

重新起步總是值得欣喜，但現在出現的“增長”只能說是“從無到有”，距離真正意義上的恢復往日繁榮還有很長的路要走。

在疫情前，出境游是許多大規模旅行社在業務與營收方面的“中流砥柱”。湖北峽州國際旅行社出境游占旅行社業務量及營業收入的50%以上；廣之旅出境游業務占7成左右；上市企業眾信旅游、中高端定制游企業6人游等企業，出境游占比甚至達90%以上。

但現階段，出境游業務整體的恢復情況只能說是“杯水車薪”。眾信旅游目前上架的產品量不到往年的1%；湖北峽州國際旅行社雖然今年已有七八百人參團，但往年月均出境游人次超一萬，年均出境游人次超十萬人。

復蘇為何如此艱難？在采訪中新旅界了解到，復蘇步伐相對緩慢，主要受限于幾點：

客觀環境：簽證與航線恢復受限

（1）簽證恢復受限

在采訪中新旅界發現，在第一批開放的20個國家里，部分旅行社2月上旬的產品只涉及其中13-14個?，F階段旅行社的旅游產品大多集中于辦簽證較為容易的國家，如可以落地簽的埃及、泰國；可以電子簽的柬埔寨，以及一些一旦交全資料就可以迅速出簽或團體免簽的國家如新加坡。

“現階段簽證中心的恢復程度與市場未能全面匹配，很多簽證中心還未開始恢復團隊游業務，目前游客出游主要以東南亞為主，非跟團旅客則可能傾向于前往美國、加拿大、日本、韓國這類之前有過多次往返簽證的目的地?！北娦怕眯衅煜赂叨寺糜纹放破孥E旅行創始人喻慧表示。

（2）航線恢復受限

許多受訪者都提及，航線、航時、航點亟待恢復是最為核心的問題?，F階段航線數和班次總量的恢復程度都極為有限——“有的航線還沒開，開了的可能疫情前一周3班，現在一周1班?！鼻以S多目的地無法直飛需要轉機。種種因素的共同作用下，機票價格及包含大交通的文旅產品價格都仍處高位，一方面令消費者望而卻步，一方面旅行社的成本也居高不下。

6人游定制旅行創始人賈建強告訴新旅界，“春節時期哪怕只是去東南亞國家玩，有的機票錢都要八九千，包機經濟艙甚至需要一萬二。絕大多數中產消費者是無法接受這種價位的?！?/p>

（圖片圖源：6人游旅行網公眾微信號）

這些問題正在逐漸得到解決。航旅縱橫數據顯示，2月以來，國際航班票價有所回落，平均支付價格環比上周下降約8%，同比下降近31%。根據證券時報的報道，近期浦東直飛曼谷的票價最低已至1500元左右，從上海飛往泰國清邁、馬來西亞蘭卡威、韓國首爾、緬甸仰光等城市的機票最低價格均不足千元。

有專家分析，受限于航權問題，飛往歐、美、日、韓的航線恢復較少；但飛往中國香港、中國澳門和東南亞地區的航班量將迅速恢復增長。航班加密后價格自然會逐漸下降。

但另一方面，業內人士也表示，這一降幅并不算大。距離航班大面積恢復也仍有一定距離?！艾F在能恢復的航班有限，航空公司也要掙錢?！辟Z建強表示?！八灾荒苷f現階段航空公司和出境游企業都已經處于恢復曲線上，恢復速度也正逐漸加速，但還算不上‘需求爆發’?！?/p>

2.供給端：產業鏈重建及團隊復健難

（1）上下游產業鏈

三年的疫情間，海外許多針對中國游客的地接、購物店、餐廳等已徹底倒閉，部分景區也已消失。官鍵表示，不同國家的情況不一樣，但整體來說，出境游企業都有許多信息亟待更新，也有許多產業鏈需要重新打通。

但對面向中高端群體，不需要進行大規模團隊接待的定制游企業來說，產業鏈的重建算不上難題。賈建強告訴新旅界，其原因在于，能服務中高端客戶的供應商大多并不只面向中國旅行團提供服務。疫情期間，中國游客無法出國，這些供應商大多選擇了開發海外華人、本地等市場，所以即便有嚴重收入流失，但大部分都成功存活至今。

（圖片圖源：6人游旅行網公眾微信號）

另外，他也指出，其實現階段中國出境游的業務量可能暫時無法驅動產業鏈的大規模復蘇?！奥糜涡袠I是需求決定供給。只要業務恢復了，原先倒下的企業很快會被代替，產業鏈的重建是與需求的復蘇同步的。但現在業務量有限，產業鏈的恢復也就慢一些?！?/p>

但也有業內人士表示，產業鏈重建的核心并不是尋找“能提供服務的供應商”，而是尋找“可以信任的供應商”。無論是團隊游還是定制游，供應商的服務質量都對旅游產品質量有決定性影響，而與新的供應商磨合意味著從頭開始磨合，重新開始付出“信任成本”。這對于旅行社和定制游企業來說是更大的考驗。

（2）人才流失

人力方面，幾乎每個企業在受訪過程中都提及了人力人才的嚴重流失，且人才流失規模幾乎都在50%以上，如湖北峽州國際旅行社旅行社出境游業務部門的團隊規模由將近100人縮減至35人。也因此，許多文旅企業都開始為今年的大規模招聘做籌備。

具體會招聘哪方面的人才？喻慧表示，眾信旅游在重建業務的過程中發現，司機、導游類人才流失最為嚴重，很多導游車已經出售，導游領隊也早已轉行做了其他行業，因此在籌備產品時難度進一步增加。

廣之旅則表示，現在最需要的是專業計調人才?！皩в魏弯N售相對會好招一點，但現在境外資源端變化很大，非常需要優質的計調員參與到產品設計中?！?/p>

但也幾乎每個企業都提及，已有十幾位離職員工回到崗位?！捌鋵嵾@種回流也很正常，這些人才大多是在旅游業從業多年，非常資深，自己的資源也都在這個領域。當時離職大多是迫不得已，所以我們也與他們保持著緊密的聯系?！惫冁I解釋道。

賈建強則表示，6人游在疫情前團隊大約有200人左右，現在僅剩不到100人。他希望能通過招聘快速擴充團隊，“盡快在今年讓團隊規模和運作上能回到2019年的狀態?！?/p>

但與其他企業不同的是，從他的體驗來看，回攏已離職員工并不是件容易事?！拔穆眯袠I整體來說收入不高，許多人轉行后收入其實是有質的飛躍的，這種情況下，你想讓對方返崗對方就會返嗎？太難了?！?/p>

3.消費端：“不敢多花”才是主流

政策開放了，春節小長假，出境游也成為了媒體報道的“C位”。但整體來講，人們對于出境游是否會“熱情驟增”？幾乎每個采訪對象都給出了否定的回答。

“游客真正對出行的需求量其實不大，都零零散散的，問得多買得少?！庇骰鄹锌??！奥糜螛I也不是旅行社想恢復就恢復的。旅行社是‘下一步’，負責承接釋放消費者的需求；但這個需求的回暖還需要一段時間?！?/p>

黎明仍未完全到來 行業仍需政策支持

旅行社是在疫情中遭受打擊最大的行業之一，因此在過去三年間，國家推出了諸多針對旅行社的扶持政策。但現在，隨著旅游業的逐漸恢復，這類政策大多時效已過或即將到期。

而在采訪中，許多采訪對象都對新旅界反應，旅游業還遠遠未康復到能“脫離政策支持這根拐杖走路”的程度。

出境游企業現在最需要哪些方面的政策支持？在采訪數位從業者后，新旅界對他們的反饋進行了梳理：

1.讓旅游企業繼續享受紓困政策

2022年4月11日，文化和旅游部印發《關于進一步調整暫退旅游服務質量保證金相關政策的通知》，提出旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納。但也這是在這一政策中，補足保證金期限延至了2023年3月31日。也就是說，在今年三月，許多在前兩年中被免除的稅費壓力將重新歸來。

現在旅行社的盈利能力還未完全恢復，一次性補繳之前諸多欠費可能會帶來很大的現金流壓力。因此，數位從業者呼吁，將一些疫情期間的補貼與紓困政策延續至2023年年中，如員工五險一金的減免、旅行社服務質量保證金的減免、旅行社房屋租金的減免等，直至旅游業真正恢復。

2.在大交通、行業考察等方面予以補貼

國際航班的加密是出境游恢復的基礎，但另一方面，其可能受制于國際局勢、他國歧視性核酸檢測等諸多客觀條件。在出境游諸多目的地無法完全開放、航班無法完全恢復常態的現階段，為旅行社的包機等大交通業務提供補貼，能一定程度上提升消費信心。

在這方面，吉林省曾有相關先例：在《吉林省省級旅游產業發展專項資金（航線開發與培育部分）實施細則》的通知中，曾提及對國際旅游包機，航程在2000公里以內，客源地包機每個往返補助2萬元，目的地包機每個往返補助1萬元；航程在2001公里以上，客源地包機每個往返補助4萬元，目的地包機每個往返補助2萬元。切位按照每人60元補助。

產業上下游產業鏈重建、資源梳理是現階段旅行社工作的重中之重。而前往目的地實地考察資源、線路，重新與相應的供應商與合作方建立合作關系也同樣需要很高的成本。因此，也有受訪企業提出，希望能有國家出面組織相應活動，或為旅行社這方面的考察提供一定的補貼。

3.扶持消費端

消費端乏力是在經濟下行的情況下，制約出境游恢復的核心因素。世界旅游城市聯合會特聘專家王笑宇在其分析文章《下行周期的文旅產品創新方向——穿越周期暗夜，重塑創新能力》中提及，現階段全球經濟都處于下行周期，中國本身也已進入后高速發展階段。在這一時期，人們的消費需求相對處于衰退狀態。這也反應在了現階段出境游恢復“雷聲大雨點小”，咨詢、觀望者多，實際出游者少上。

因此，部分受訪對象提出，可以通過優惠券、免費機票等形式為消費者，尤其是消費力正逐漸趨弱的年輕群體與收入水平偏中低的中產階級提供補貼。

4.為旅行社提供更多信貸支持

三年的疫情中，許多旅行社企業尤其是以出境游為核心業務的企業，都處于“命懸一線”的狀態。而現在旅行社業務剛剛起航，百廢待興，還需要燒錢來補貼用戶拉動消費、重建與行業資源端的聯系和招聘人才。因此，數位受訪者向新旅界表示，希望政府能夠聯合銀行、金融機構等主體，予以旅行社持續的貸款支持。

對文旅行業而言，出境游的復蘇，無疑是一個標志性的節點。即便之后還將有漫長的征途，但哪怕只是這1%的恢復，也預示著眼前延伸的無論坡度高低，起碼必將是上坡路。

在疫情期間，出境游企業都為業務的恢復進行了哪些籌備？他們如何預判行業之后的發展？我們將在出境游觀察的下篇中進行報道。

（除特殊標注外，其他圖片圖源為攝圖網）